位于重慶市中心城區(qū)東部的長壽區(qū)，長江穿城而過，轄區(qū)內(nèi)有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱長壽經(jīng)開區(qū)），這里是西部地區(qū)重要的綜合性化工基地，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為化工、鋼鐵等。面對長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、貫徹新發(fā)展理念的新形勢新要求，這個長江之濱的傳統(tǒng)老工業(yè)基地走出了一條高質(zhì)量綠色發(fā)展之路。

　　當(dāng)前，我國新材料行業(yè)供給側(cè)稀缺，部分高端新材料依賴進(jìn)口，國產(chǎn)化需求迫切?！笆奈濉币?guī)劃指出，高端新材料是提升我國制造業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵領(lǐng)域，聚焦新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。

　　面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的趨勢和壓力，長壽區(qū)提出“建設(shè)國家級新材料和先進(jìn)制造業(yè)基地”目標(biāo)，從過去的單純生產(chǎn)化工原料、鋼材到不斷延伸高附加值產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)新材料前沿領(lǐng)域加快科技創(chuàng)新，構(gòu)筑五級防控體系“鎖住”化工風(fēng)險，優(yōu)化營商環(huán)境和園區(qū)配套……

　　通過一系列“組合拳”，近年來一批“長壽造”新材料開始涌現(xiàn)，部分高端新材料產(chǎn)品攻克了“卡脖子”技術(shù)難題，新材料產(chǎn)業(yè)快速崛起動能強勁。這個老工業(yè)基地不但高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬，同時也為傳統(tǒng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級提供了有益啟示。

　　延長產(chǎn)業(yè)鏈 “老樹結(jié)新果”

　　在長壽經(jīng)開區(qū)重慶奕翔化工有限公司，自動化設(shè)備正在馬力全開生產(chǎn)MMA（甲基丙烯酸甲酯）材料。MMA是一種重要的化工原料，主要用于生產(chǎn)有機玻璃（PMMA）、涂料等產(chǎn)品。“MMA產(chǎn)業(yè)化技術(shù)過去由國外控制，近些年我們通過持續(xù)研發(fā)成功突破了相關(guān)技術(shù)限制。2020年上半年正式投產(chǎn)以來，產(chǎn)品供不應(yīng)求，半年時間產(chǎn)值就達(dá)到13億多元。”該公司副總經(jīng)理韋應(yīng)值說。

　　韋應(yīng)值介紹，化工行業(yè)的特點是越延伸產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)的化工產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量就越高、環(huán)境風(fēng)險越低。他說：“我們這個項目落戶長壽區(qū)實現(xiàn)了‘中間結(jié)果兩頭開花’的多贏效果，不但實現(xiàn)了甲醇等基礎(chǔ)化工原料的就地轉(zhuǎn)化，還滿足了西南地區(qū)相關(guān)制造業(yè)對MMA材料的巨大需求。我們還將開工建設(shè)超纖材料項目、光學(xué)級PMMA材料項目。預(yù)計明年投產(chǎn)后，公司將成為國內(nèi)首家大規(guī)模生產(chǎn)光學(xué)級PMMA的企業(yè)，并打破國外巨頭在光學(xué)級PMMA領(lǐng)域的壟斷?！?/p>

　　MMA、PMMA等新材料是長壽區(qū)向高端新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的縮影。長壽區(qū)是重慶市規(guī)劃布局較早的綜合性化工基地，2010年國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在此設(shè)立，累計入駐化工企業(yè)90家。2011年隨著重慶鋼鐵（601005）集團(tuán)生產(chǎn)基地的遷入，化工、鋼鐵成為長壽經(jīng)開區(qū)兩大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　長壽經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)運行局局長陳列介紹，過去長壽經(jīng)開區(qū)主要的化工產(chǎn)品是基礎(chǔ)化工原料和中間體，大宗產(chǎn)品甲醇、醋酸等向精細(xì)化工產(chǎn)品延伸不夠，高性能高分子材料、纖維材料發(fā)展不足；同時，由于園區(qū)地處長江之濱，以化工、鋼鐵為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，也給長江生態(tài)保護(hù)帶來較大壓力。面對長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、貫徹新發(fā)展理念的新形勢新要求，長壽區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。

　　老工業(yè)基地如何在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)化？長壽區(qū)委、區(qū)政府研判認(rèn)為，新材料作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，目前我國高端新材料行業(yè)供給側(cè)稀缺，進(jìn)口依賴較為突出；長壽區(qū)綜合化工、鋼鐵底子好，基礎(chǔ)原料產(chǎn)品豐富，推動綜合化工高端化、鋼鐵品質(zhì)化轉(zhuǎn)型具有優(yōu)勢。因此，長壽區(qū)近年來以“建設(shè)國家級新材料和先進(jìn)制造業(yè)基地”目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，加速傳統(tǒng)化工鋼鐵產(chǎn)業(yè)邁向新材料新興產(chǎn)業(yè)“藍(lán)?！薄?/p>

　　化工產(chǎn)業(yè)方面，長壽經(jīng)開區(qū)利用園區(qū)內(nèi)富余的甲醇等資源，以MTO（甲醇制烯烴）為突破口，獲取乙烯、丙烯，并向下游聚氨酯、功能性材料等高技術(shù)含量產(chǎn)品延伸。

　　在中國石化集團(tuán)重慶川維化工有限公司，生產(chǎn)車間一派繁忙，今年以來公司多個產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。這家老國企是二十世紀(jì)70年代為解決群眾穿衣問題，我國重點建設(shè)的四大化纖基地之一。該公司技術(shù)質(zhì)量部副經(jīng)理陳天文介紹，公司此前是一家傳統(tǒng)的天然氣化工企業(yè)，近年來依托甲醇等基礎(chǔ)化工產(chǎn)品，成立法人化的科技公司加強研發(fā)高性能樹脂、高端功能膜等新材料，其中采用自有技術(shù)開發(fā)出的EVOH熱塑性高阻隔樹脂，具有良好的阻隔性、耐熱性，成功填補國內(nèi)空白、打破國外技術(shù)壟斷，是包裝材料、容器薄膜、建筑材料的理想原料之一。

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級，結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。長壽區(qū)一方面去除鋼鐵落后產(chǎn)能90萬噸，一方面深度調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引進(jìn)高延性冷軋帶肋鋼筋、鋼渣綜合利用、鋼絞線等項目，向下游高附加值的齒輪、軸承、彈簧、高端管線材以及汽車用鋼等產(chǎn)品延伸。

　　此外，長壽區(qū)加大大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)應(yīng)用，實施智能化技改。2020年63家企業(yè)完成75個技改項目，平均增加產(chǎn)能9%、生產(chǎn)效率提高4.5%以上，新增產(chǎn)值約15億元，11家企業(yè)被評為重慶市數(shù)字化車間。

　　瞄準(zhǔn)前沿新領(lǐng)域 突破“卡脖子”技術(shù)

　　“我們預(yù)計今年底可以正式投產(chǎn)，但現(xiàn)在就已經(jīng)預(yù)售了1萬方氣凝膠保溫材料?！遍L壽經(jīng)開區(qū)硅基納米氣凝膠復(fù)合材料項目相關(guān)負(fù)責(zé)人呂洪斌說，這個項目由中國化學(xué)（601117）集團(tuán)旗下華陸工程科技公司投資，一期產(chǎn)能5萬方，未來產(chǎn)能將達(dá)到15萬方。

　　氣凝膠因有出色的絕熱保溫、防火阻燃、隔音降噪等性能，被科技界譽為“改變世界的十大新材料”之一。目前，氣凝膠相關(guān)制品在絕熱保溫領(lǐng)域已具備規(guī)?；瘧?yīng)用條件，可產(chǎn)生良好的節(jié)能效益，有利于推動我國實現(xiàn)“碳中和”愿景目標(biāo)。呂洪斌介紹：“氣凝膠保溫材料用量只有傳統(tǒng)保溫材料的20%，但保溫效果能提高70%-80%?！?/p>

　　發(fā)展高端新材料，必須瞄準(zhǔn)前沿新領(lǐng)域。長壽區(qū)近年來聚焦新材料發(fā)展動向，制定精準(zhǔn)化招商引資解決方案，吸引一批像“氣凝膠”這樣的新材料項目相繼落地。目前，長壽區(qū)累計入駐新材料企業(yè)68家，已形成了聚氨酯等高性能樹脂材料、鋰離子電池隔膜等功能性膜材料、特種纖維及復(fù)合材料、特色電子材料等多個新材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　電子氣體是集成電路制造的重要原料，國內(nèi)電子氣體85%的市場被國外幾大龍頭企業(yè)占據(jù)，電子氣體受制于人的狀況亟待改變。在長壽經(jīng)開區(qū)歐中電子材料有限公司，工人正在對一排排電子氣體儲存瓶進(jìn)行最后檢測，這批產(chǎn)品即將被送至國內(nèi)一家集成電路生產(chǎn)企業(yè)?！拔夜就ㄟ^多年技術(shù)積累，一期項目可以生產(chǎn)6種電子氣體，其中有多個產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白，尤其是六氟化鎢生產(chǎn)線建成投產(chǎn)后，將成為全球最大的生產(chǎn)基地?！惫綜EO雷海平說。

　　加速高端新材料國產(chǎn)化，核心是創(chuàng)新驅(qū)動。為吸引和培育創(chuàng)新型企業(yè)，長壽區(qū)出資1.5億元成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，并與相關(guān)股權(quán)投資基金合作成立約7億元的基金，帶動社會資本30億元以上投入科技創(chuàng)新；建設(shè)科技企業(yè)孵化基地，建成研發(fā)機構(gòu)54個；2020年長壽區(qū)有國家高新技術(shù)企業(yè)79家，高技術(shù)產(chǎn)品188個，基本形成了有投入、有載體、有資源、有服務(wù)的創(chuàng)新體系，在超薄鋰電池隔膜、電子氣體等領(lǐng)域突破了“卡脖子”技術(shù)。

　　長壽區(qū)經(jīng)信委副主任陶然介紹，2020年長壽區(qū)材料集群產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值670億元，其中新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值183億元，占重慶市整個新材料產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)23.8%。

　　“鎖住”化工風(fēng)險 優(yōu)化營商環(huán)境

　　長壽區(qū)位于三峽庫區(qū)庫尾地帶，在重工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中如何貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向，牢牢“鎖住”化工風(fēng)險？長壽區(qū)提出“堅決不讓一滴工業(yè)污水流入長江”的目標(biāo)，一方面關(guān)停長江1公里范圍內(nèi)十余個化工項目，一方面優(yōu)化提升五級水污染風(fēng)險防范體系，守緊守牢生態(tài)環(huán)保底線。

　　記者走訪長壽經(jīng)開區(qū)看到，主要風(fēng)險企業(yè)在重點裝置和廠區(qū)內(nèi)建有圍堰和事故應(yīng)急池，防止廢水進(jìn)入外環(huán)境；經(jīng)開區(qū)設(shè)有南北兩個片區(qū)級的事故應(yīng)急池，一旦企業(yè)事故廢水進(jìn)入外環(huán)境，管網(wǎng)排口的切換裝置可將廢水引入片區(qū)級事故應(yīng)急池；園區(qū)還設(shè)置了兩道應(yīng)急攔截閘門，通過層層攔截，可有效保障在極端事故狀態(tài)下，化工污水不流入長江。

　　長壽經(jīng)開區(qū)環(huán)保局局長唐雅江說，當(dāng)?shù)匾迅邩?biāo)準(zhǔn)建成“裝置級、工廠級、片區(qū)級、經(jīng)開區(qū)級、河流級”五級污水風(fēng)險防范體系和應(yīng)急指揮平臺，并累計投入約100億元建有污水處理廠5座、危險廢物和一般工業(yè)廢物處置場各1座，重點區(qū)域?qū)嵭泄芫W(wǎng)地上可視化以便檢查跑冒滴漏，最大限度將環(huán)境風(fēng)險消除在萌芽之中。

　　同時，長壽區(qū)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)鏈形成閉環(huán)、各類化工原料就地消化，盡量減少化學(xué)品長距離運輸。陳列介紹，自2013年被國家發(fā)改委批準(zhǔn)為循環(huán)化示范試點園區(qū)以來，長壽經(jīng)開區(qū)著力構(gòu)建天然氣化工和化工新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，如將一些企業(yè)的副產(chǎn)品氯氣、氫氣、氯化氫重新利用。目前園區(qū)22個重點循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目累計完成投資39.8億元，帶動資源產(chǎn)出率提高了38%。

　　“半導(dǎo)體行業(yè)要拿下一個客戶，經(jīng)評估、認(rèn)證、測試等環(huán)節(jié)一般需要1-2年時間，對我們這樣的初創(chuàng)期企業(yè)來說成本太高。2019年底，在企業(yè)廠房還未建成時，當(dāng)?shù)卣趯徟?、組織專家認(rèn)證等方面給予大力支持，讓我們順利生產(chǎn)出了樣品，并成功拿下國際知名的大客戶。良好的營商環(huán)境是我們落戶長壽區(qū)的重要原因。” 歐中電子材料有限公司CEO雷海平感慨說。

　　從傳統(tǒng)化工鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主，到邁向新材料“藍(lán)?！保L壽區(qū)“十三五”末規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值已突破千億元，轉(zhuǎn)型升級成效顯現(xiàn)，為老工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了借鑒。長壽區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，“十四五”期間，長壽區(qū)將下更大氣力、花更足功夫打造具有全國影響力和西部特色的新材料和先進(jìn)制造業(yè)基地，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。